12日上午，省政协十三届三次会议开幕，省政协主席滕佳材代表十三届省政协常委会向大会作工作报告。

　　2024年工作回顾

　　一年来，省政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，持续践行“强五力、优服务、提质效、走前列”思路举措，着力打造“为闽协商、为民服务”特色品牌，以改革创新引领各项工作，开创了我省政协事业发展的新局面。

　　坚持党的全面领导、强化政治担当，政协党的各项建设进一步加强

　　全力扛起政治责任。健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作机制，制定贯彻措施30条，主动向省委请示报告重大事项、重要工作82项。全年召开党组会议26次，制定落实全面从严治党主体责任清单34条，认真落实意识形态工作责任制。

　　着力深化党建引领。持续发挥中共党员委员先锋模范作用，党组成员带头联系党员委员，党员委员主动联系党外委员，开展谈心谈话、走访联谊，覆盖委员600多人次。聚力打造“凝心向党·协力同行”党建品牌，创新“党建+”新模式，各专委会分党组创新打造了“党建红·生态美”“协商为民·同心向党”“党建引领·同心筑梦”等一体发力的品牌矩阵，以党建之功激发履职之效的生动局面进一步形成。

　　高举伟大旗帜、强化理论武装，共同思想政治基础进一步夯实在紧跟紧随中学思贯通。严格落实“第一议题”制度，完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会机制，召开党组理论学习中心组学习会、主席会议集体学习等33次。党组和主席会议成员带头深入基层宣传宣讲，示范带动广大委员和机关干部读原著、学原文、悟原理。

　　在对标对表中知行合一。立足福建独特优势，深挖理论和实践“富矿”，围绕习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，组织开展沉浸式、互动式、体验式学习教育30多场，委员读书活动12场。持续完善“五学联动”机制，举办专题辅导讲座5场，开展交流研讨120多场，不断推动学思结合、学悟交融、学践相促。

　　把握性质定位、强化制度效能，专门协商机构作用进一步发挥

　　围绕经济社会发展深入协商议政。紧扣现代化产业体系构建、科技创新引领、推动闽江九龙江流域生态保护和高质量发展等全局性、综合性、前瞻性课题，开展多层级、多形式、多频次调研协商。“加快推进新型工业化，做大做强重点产业集群”专题调研主报告在全国政协《政协调研》刊发。组织福建省全国政协委员围绕“以科技创新推进先进制造业强省建设”赴江苏学习考察，与北京市政协签署京闽科技交流框架协议，助力推动一批项目合作。

　　围绕全面深化改革积极建言资政。召开“加快农业转移人口市民化”专题议政性常委会会议，相关意见建议被我省推进新型城镇化战略实施方案吸收采纳。开展健全共同促进民营企业科技创新机制专题协商，组织推动国有企业做强做优做大、促进数字贸易创新发展等重点调研、提案协商，围绕海洋文化、文旅经济、社科强省建设等开展对口协商、界别协商，为进一步全面深化改革广建有用之言、勤做有益之事。

　　围绕两岸融合发展务实献计出力。聚焦闽台农业融合、高等职业教育、在闽台青就业创业等8个议题深入议政，带动市县政协同步开展68个子课题协商调研，全国政协主要领导将相关建议批转中央主管部门，省委有关部门对其中12条对策建议逐项研究，提出落实举措。

　　一年来，委员参加履职活动4500多人次，完成重点协商活动38项，召开座谈会350多场，共提交报告80多件，汇集意见建议1700多条，全国政协和省委省政府领导批示43件次，一大批意见建议转化为党政决策施策的有力举措。

　　牢记初心使命、强化为民宗旨，助力民生福祉进一步增进

　　坚持听民意访民情、言为民所建。发挥信息“直通车”作用，向全国政协报送社情民意信息2636件、被采用460件，党和国家领导批示4件、省领导批示92件次，其中涉及民生的信息890件。立案民生类提案266件，提案“金点子”结出了惠民“金果子”。

　　坚持纾民困解民忧、策为民所献。开展省市县三级政协委员点题协商“十百千”专项活动，助力解决群众急难愁盼问题2980个，经验做法入选省改革优秀案例。强化政协民主监督与纪委专责监督贯通协同，265名委员参与省纪委监委的“点题整治”，围绕中小学食品安全、个体医疗机构执业行为等8个民生问题开展监督。

　　坚持惠民生暖民心、力为民所出。扎实开展委员履职“服务为民”活动，发挥51个省政协委员联系点和1500多个市县委员联系点作用，开展活动3500多场，参与群众7.6万人次，推动解决群众关心关切问题2800多个。传承弘扬“四下基层”优良作风，开展惠民服务和公益活动150多场，将人民政协为人民镌刻于心、落实于行。

　　紧扣中心环节、强化团结联谊，统一战线组织功能进一步彰显

　　注重深化党派团体共识。完善主席会议成员分工联系、专委会对口联系省各民主党派和工商联制度，落实定期走访、协同履职等经常性工作机制，新型政党制度效能进一步提升。一年来，省各民主党派、工商联和无党派人士的委员在政协平台上，提交大会发言104份、提案371件，被采纳社情民意信息922篇。

　　注重广聚港澳台侨共识。联合全国政协港澳台侨委共同举办第七届两岸基层治理论坛，创新开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”专项活动，委员与台胞结对2168个，解决问题266个，进一步增进两岸同胞情感交融、心灵契合。注重发挥港澳委员“双重积极作用”，召开“深珠座谈会”，举办港澳台大学生走朱子之路研习营，助力闽港合作咨询委员会完成合作项目8项、新对接11项。首次组团赴非洲、大洋洲友好访问，助力“一带一路”更高水平互利共赢。

　　注重扩大社会各界共识。开展发挥宗教及民间信仰积极作用重点提案督办，支持举办两岸民间宫庙续缘、侨僧文化交流等活动。完善委员联系界别群众制度，打造示范性委员联系点，充分发挥联系一界、团结一片、引领一方的效应。精心策划庆祝人民政协成立75周年主题宣传，建强全省政协系统新媒体矩阵，打造示范性委员联系点，重点媒体报道省政协履职新闻1200多次。

　　秉承守正创新、强化提质增效，履职能力和服务水平进一步提高

　　坚持以创新贯穿政协各项工作，积极谋创新之举、求创新之为、显创新之效，以政协的创新构建创新的政协，全国政协主要领导两次对省政协经验做法作出批示，并在全国政协《简报》刊发推广。

　　着力深化制度创新。制定修订完善委员知情明政、加强省市县三级政协联动等28项制度规定，务实高效完成年度六大类138项任务。优化专题议政性常委会会议协商形式，探索专题协商全链条创新，完善协商活动质量第三方评价机制，全周期专项民主监督经验做法被中央改革办推广。

　　着力深化实践创新。加强提案工作全生命周期管理，创新开展非重点提案办理协商，收到提案1074件、立案885件、意见建议采纳率达98.3%。探索创新履职成果宣传推广机制，高质量完成全国政协委托课题和省社科基金政协专项课题研究7项，新闻宣传、反映社情民意信息工作在全国政协作典型发言。修订履职考核办法，探索委员“结对互动”新模式，注重发挥“老委员专家组”传帮带作用。建立重点工作协调机制，努力打造一支高素质、专业化的机关干部队伍。

　　着力深化协同创新。建立与全国政协机关及专委会对口联系、定期走访机制，围绕推动生态环保产业高质量发展、健全农村金融服务体系、持续深化高水平对外开放等12个议题开展协同调研；健全联系指导市县政协工作机制，召开全省市县政协主席工作座谈会，联动市县政协协商调研150多场，制定全国首个“政协委员河长”民主监督省级地方标准，省市县2000多名委员河长共同参与巡河护河，形成三级政协资源共享、队伍共建、工作共推的良好态势，有效增强了履职整体合力。

　　2025年工作计划

　　牢牢把握根本属性，以更强自觉筑牢政治忠诚。完善落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，进一步健全党组议事规则、决策程序和运行机制，深化党组成员领题调研机制，进一步优化拓展党建平台，推动党建联系点和委员联系点融合共建，丰富拓展政协“党建+”内涵外延，不断推动党建工作与政协履职互融互促、走深走实。

　　牢牢把握政治方向，以更高站位强化理论武装。健全以党组理论学习中心组学习为引领的制度体系，有计划、分专题学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，持之以恒深挖用好理论和实践“富矿”。创新学思用结合、知信行统一的学习方式方法，构建涵盖网上与线下、机关和委员的多元平台，持续推动党的创新理论深化内化转化。

　　牢牢把握主责主业，以更大作为服务高质量发展大局。深入实施省委制定的年度协商计划，围绕推动我省海洋资源保护与开发、推动科技创新和产业创新深度融合召开专题议政性常委会会议，就推动校地深度融合、打造特色农业产业集群、营造法治化一流营商环境开展专题协商。用好数字福建政协云平台、“海峡号”客户端等载体，聚焦打造世界闽南文化交流中心开展网络议政远程协商。发挥协商式监督优势，针对加快农业转移人口市民化、健全公共卫生体系开展民主监督。综合运用协商、视察、调研、提案督办等履职形式，把打造祖地文化品牌体系、探索闽台民族领域融合发展新路、创新发展“晋江经验”等课题研得更深、议得更透、做得更实，以高水平议政建言服务党委政府决策施政。

　　牢牢把握履职为民，以更实举措助力百姓民生。健全社情民意表达和汇集分析机制，聚焦民生痛点堵点，持续开展点题协商“十百千”专项活动，围绕省委省政府为民办实事项目，深化全周期专项民主监督，助推惠民利民政策举措落地落实。完善委员联系界别群众制度机制，强化示范性委员联系点建设，引导委员开展“服务为民”活动，努力把群众的“愿望清单”变成政协的“履职清单”、民生的“幸福清单”。

　　牢牢把握团结民主，以更广共识凝聚人心力量。搭好知情明政平台，健全重点课题协同调研、重大活动联合开展等团结合作机制，不断提升共识度、拓展团结面。持续办好两岸基层治理论坛，推动“让政协走进台胞 让台胞走进政协”与“走进政协·台湾青年说”等平台载体有机融合，助推两岸融合发展示范区建设取得新成效；坚持“深珠座谈会”制度，扩大“港澳委员内地行”交流活动辐射面，为保持港澳长期繁荣稳定汇聚合力；加强与闽籍华侨华人社团沟通联系，开展好涉侨系列特色活动，写好政协“侨”的文章。持续打造“见福”系列文史资料品牌，建好省政协文史馆，举办纪念林则徐诞辰240周年活动，助力提升文化影响力、展示福建新形象。

　　牢牢把握改革创新，以更优机制增强履职实效。聚焦中共二十届三中全会关于“全面发展协商民主”、加强“三项机制”建设的部署，持续推进理念创新、制度创新、实践创新。深化“为闽协商、为民服务”特色品牌打造，优化重点协商方案生成机制，完善协商成果质量管理和多部门协作。加强重点信息策划专报和汇集分析，推动经常性工作再上新台阶。加强对市县政协的联系指导，推进三级政协协商议题共答、品牌共育、机关共建，持续破解市县政协“两个薄弱”问题，不断增强履职整体合力。

　　牢牢把握主体力量，以更严要求强化自身建设。进一步加强委员队伍建设，创新委员学习培训形式，探索三级委员联动履职、跨界别交流，完善委员履职考核评价和结果运用机制。进一步发挥专委会基础性作用，深化模范机关和全国文明单位建设，持续打造“政协青能量”品牌，大力提升机关效能，不断巩固风清气正、干事创业的政治生态，努力建设委员之家、民主之家、团结之家。

　　（本报见习记者 胡松坤 记者 林蔚 整理）