根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及有关要求，编制本报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在我办政府门户网站“福建侨网”（www.fjqw.gov.cn）查询下载。如对本年报有任何疑问，请与福建省人民政府侨务办公室秘书处联系（地址：福州市鼓楼区营迹路17号；邮编：350001；电话：0591-87839384；传真：0591-87838580）。

一、概述

    2017年，我办继续认真执行实施《条例》，贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2017〕45号）的要求，制定了《2017年省侨办政务公开工作实施方案》，细化责任分工，全面推进政务公开和政府信息公开工作，保障公民知情权、参与权和监督权，取得良好成效。

1、健全组织体系，完善长效机制。成立了省侨办政务公开工作领导小组，办党组书记、主任冯志农任组长，分管领导任副组长，机关各处及直属单位负责人为组员。小组下设办公室，指定1名同志具体负责政务公开相关工作，形成主要领导亲自过问，分管领导组织部署，确定专人具体落实的组织体系，切实把政府信息公开工作作为一项法定职责和常态性工作来抓。

2、开展权力清单和责任清单融合工作。全面梳理我办所有具体行政行为，共梳理其他权责事项28项，明确设定依据、实施主体和责任主体、追责情形等，编制完成《福建省人民政府侨务办公室权责清单》。

3、健全完善政府信息公开制度。加大政府信息公开力度，健全完善公开统计、公开考核、社会评议、责任追究、保密审查、“负面清单”等相关制度，将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理程序，进一步推动信息公开制度化、规范化。

4、畅通公开渠道。优化网站政府信息公开栏目搜索功能，方便群众查阅监督，同时利用政府信息公开电子监察系统，确保信息公开内容全面、及时、规范。充分利用《福建侨报》、《福建侨务》、《福建侨务信息》等报纸、刊物，及办机关大堂的电子显示屏、政务公开公告栏等渠道积极主动公开我办重要信息。规范主动公开信息报送流程，定期将主动公开信息移送省档案馆和图书馆。

5、主要亮点和成效。一是完善政府信息公开工作机制。将政府信息公开工作与加强机关内部管理相结合，机关各处室建立健全岗位责任制、审批限时办结制。二是丰富政策解读形式。通过文字解读、图文并茂等多种形式对政策文件进行解读，使政策内容直观易读，降低阅读门槛。

窗体底端

二、主动公开政府信息的情况

1、主动公开政府信息的数量。2017年我办主动公开政府信息数为74件，历年累计总数为227件。

2、主动公开政府信息的主要类别。2017年度我办主动公开的74件政府信息中，法律法规类信息1条，占1%；人事信息18条，占24%；规划计划类信息2条，占 3 %；财政资金类信息5条，占7%；部门文件类信息46条,占62%；其他应公开信息2条，占3%。

　　3、主动公开政府信息的形式。一是政府门户网站。在网站首页醒目位置设置“政府信息公开专栏”，按时发布我办主动公开的政府信息。二是公共查阅点。每月按时向省档案馆、省图书馆递送纸质和电子版应主动公开公文，以供公众查阅。三是通过《福建侨报》、《福建侨务》、《福建侨务信息》等报纸、刊物及办机关大堂的电子显示屏、政务公开公告栏等渠道公开我办重要信息。

4、开展政策解读工作情况。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料“三同步”，并在文件公开后3个工作日内发布重要政策解读信息。在政府门户网站设立政策解读栏目，对涉及面广、社会关注度高的重要政策进行解读。2017年全年解读政策5份。

  5、回应社会关切情况。在网站设置访谈主题征集渠道，征集群众关心热点难点问题。访谈过程中设置网民提问渠道，让网民与受访者进行在线交流，收效良好。2017年网站收到有关咨询、投诉、建议等方面的信息共计16件，均在规定时间内给予回复。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

  2017年无受理依申请公开。截至目前，我办累计接到依申请公开政府信息的申请7件，其中同意部分公开答复1件, 不予公开答复6件。我办不予公开的政府信息主要是华侨捐赠、海外华文教育、信访、海外重点人事的接待、出访、涉外活动的请示等涉及海外各方面因素的信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截止目前，我办未出现被申请行政申诉、行政复议、行政诉讼等情况。

五、信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

2017年，我办政府信息公开工作有创新有亮点，但也存在主动公开数量少、政策解读执行不到位等问题。

2018年，我办将坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，进一步完善公开范围和目录，深化政府信息公开内容，健全机制、创新方式、强化督查，提升政务公开的广度和深度。加强对办机关、直属单位相关工作人员业务培训和工作指导，强化政府信息公开的责任意识、服务意识、效能意识，进一步提高政府信息公开工作和依申请公开工作的办理能力。

六、需要说明的其他事项与附表

1、需要说明的其他事项。本年度我办在政府信息公开工作中没有需要说明的其他事项。

2、附表：

                          福建省人民政府侨务办公室

                          2017年1月12日